Государственный совет по радиовещанию и телевидению в политической системе Польши
К институциям, исключительной прерогативой которых являются действия относительно контроля, принадлежат Верховная Контрольная палата. Спикер по гражданским правам, а также Государственный совет по радиовещанию и телевидению, созданная с целью защиты свободы слова и для обеспечения права граждан на информацию. Существующий принцип политического плюрализма и формирования достаточно демократического общества, необходимость в существовании радио и телевидения, что в своей деятельности были бы выразителями интересов не бюрократического аппарата, а самых широких кругов общественности, создал объективную потребность в создании соответствующей институции, которая должна была бы гарантировать существование независимого средства массовой информации. Это произошло 29 декабря 1992 года, когда польский парламент принял закон о телевидении и радиовещании, благодаря которому был образован Государственный Совет по радиовещанию и телевидению (дальше вспоминается как ДРРТ).
Совет является исполнительным государственным органом, который функционирует в отрасли осуществления контроля важнейших СМИ, обеспечивает право лица на информацию.
Согласно с Конституцией РП «Государственный совет по радиовещанию и телевидению стоит на стороже свободы слова, права на информацию и общественных интересов относительно радио и телевидения». Таким образом этот орган становится защитником свободы слова и прав граждан на информацию, гарантом плюралистичности радио и телевидения.
До общих заданий радиовещания и телевидения по закону о радио и телевидении принадлежат:
1) предоставление информации;
2) обеспечение доступности достояния культуры и искусства;
3) содействие в получении образования и использовании достижений науки;
4) предоставление развлечений;
5) поддержка отечественного Аудиовизуального творчества [2]. Органом государственной администрации, которая совмещает функции управления и контроля за выполнением вищенаведенних заданий и обеспечения свободы слова и реализации права граждан на информацию есть Государственный Совет по радиовещанию и телевидению.
Особенность позиции Совета, принципы ее создания и компетенция, что определенные Конституцией, обусловливают ее автономию по отношению к Совету Министров и его Голове. Эту независимость подтверждает также тот факт, что ДРРТ отчитывается о своей деятельности в Сейме, Сенате, и перед Президентом, в то время, как Председателя Совета Министров только информирует о своей деятельности. ДРРТ ни в коей мере не является органом самоуправления, хотя, казалось бы, ее членами должны были бы быть представители журналистской профессии, радио и телевидения. Однако ни Конституция, ни Закон не определяют этого. Закон только утверждает то, что членами Совета должны быть лица, которые владеют необходимыми знаниями и навыками работы в СМИ.
Ст. 6.1. Закону "О ДРРТ" обстоятельно определяет цели и задания этой институции, согласно с какими "ДРРТ стоит на стороне свободы слова на радио и ТВ, самостоятельности и независимости передатчика информации, интересов слушательской и зрительской аудитории, а также обеспечивает открытый и плюралистичный характер радиовещания и ТВ.
1. проектирование направлений деятельности с согласия Председателя Совета Министров, направлений политики
правительства в отрасли радиовещания и ТВ;
2. определение в границах, которые обусловлены законом, решений, которые касаются лицензий на распространение программ;
3. определение в границах, которые обусловлены законом, решений, которые касаются лицензий на распространение программ;
4. осуществление в границах, которые определены законом, контролю за деятельностью передатчиков;
5. организация исследований содержания и приема радио- и телепередач;
6. определение абонентской платы за получение лицензии и регистрацию;
7. высказывание мыслей и оценок относительно проектов законодательных актов и международных соглашений,
которые касаются радиовещания и ТВ;
8. инициация НТП то образование работников радиовещания и ТВ;
9. организация и инициация сотрудничества с заграничными радио- и телекомпаниями;