Валютные курсы и валютная политика
Почти до конца 1992 p., пока Украина находилась в рублевой зоне, она вынуждена была руководствоваться преимущественно валютным законодательством СССР и традициями, которые перешли из советской практики. В частности, продолжалась советская практика обязательной продаже государству 50% валютной выручки экспортеров за слишком завышенным курсом рубля. Действовали другие довольно жесткие валютные ограничения. Все это не способствовало развитию валютных отношений, толкали предприятия на путь тенизации своих валютных операций, на сокрытие валютных средств за рубежом. По экспертным оценкам отток средств за границу только в 1992 г. составлял около 10-12 млрд долл. США.
До практического построения собственной валютной системы Украина приступила с выходом из рублевой зоны, провозглашенным Указом Президента Украины "О реформе денежной системы Украины" от 16 ноября 1992 г. Этим указом был определен статус рубля как иностранной валюты и упорядоченно использование иностранной валюты на территории Украины. Единственным законным платежным средством признавался карбованец, а российский рубль, который находился на счетах в украинских банках, подлежал обмену на рубли по соотношению 1: 1. Как валютные средства, которые могли конвертуватися по-другому, признавались лишь рублевые остатки на корреспондентских счетах украинских банков в иностранных банках. Началось официальное котировки украинского рубля к российскому рублю.
Для поддержания украинского рубля на валютном рынке было принято целый ряд ограничительных и фискальных мер:
- Введен 100-процентный продажа экспортерами валютной выручки государству по официальному курсу;
- Существенно повышались акцизные сборы из целого ряда импортных товаров;
- Проведено девальвации рубля по отношению к рублю;
- Повышена до 80% ставку рефинансирования коммерческих банков, т.е. поднято до уровня, который существовал в России;
- Официально начато создание государственного золотовалютного резерва.
Однако все эти меры не дали желаемого результата. Скорее наоборот, произошло ужорсточення валютного рынка, которое остановило его развитие: прекратился приток инвалюты на рынок, усилились тенденции сокрытия валюты, тенизации валютных операций, долларизации денежного оборота и т.д. Наметилось ускоренное падение курса рубля. Этому способствовало появление девальвационных ожиданий и правовая неопределенность и неупо-рядкованисть валютных отношений.
Чтобы остановить эти тенденции, 19 февраля 1993 г. Кабинет Министров принял Декрет "О системе валютного регулирования и валютного контроля", которым был провозглашен курс на либерализацию валютного рынка, введение действующим механизма валютного регулирования и контроля. В частности, окончательно определен статус украинского рубля в качестве единственного законного платежного средства, установлен порядок определения валютного курса рубля по результатам торгов на межбанковском валютном рынке, определены общие принципы валютного регулирования и контроля и положено его организацию на НБУ, предусмотрена ответственность резидентов за нарушение норм валютного законодательства и т.п.
Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
