Отношения собственности
РАЗДЕЛ 3. Разгосударствление и приватизация в Украине
3.1 Приватизация государственного имущества в Украине
Основные правовые положения приватизации в Украине были определены "Концепцией разгосударствления и приватизации предприятий, земли и жилищного фонда". Концепция предполагала введение бесплатных приватизационных сертификатов на приобретение производственных фондов, земли и жилья, взаимную конвертацию приватизационных бумаг, а также свободный выбор гражданином как объектов, так и средств приватизации (за приватизационные сертификаты, личные средства и кредитные ресурсы). Широкие понятия и представления, сформулированные в Концепции, были ограничены или отменены при принятии законов о приватизации соответствующих объектов, закон о приватизации земли был принят только в 2001 году.
В апреле 1992 года был принят Закон "О приватизации имущества государственных предприятий". Под действие закона пидпадала приватизация основных производственных фондов на сумму 2,17 трлн. руб. общей стоимости основных производственных фондов на сумму 6,26 трлн. руб. Причем на бесплатной основе должно было приватизировать 70% предприятий на общую сумму 1,52 трлн. руб. (стоимость фондов приведена согласно индексации фондов, осуществленной в мае 1992 года. Индексация увеличивала в среднем стоимость фондов в 10 раз по сравнению с 1984 годом: при этом стоимость основных фондов увеличивалась в 13,2 раз, оборотных - в 6,6 раз) .
Все предприятия, подлежащие приватизации, были разделены на группы А, Б, В, Г, Д, Е, Ж (см. Таблица 3.1). Группу А составили объекты малой приватизации. Группы Б, Г, Д, Е составляли объекты большой приватизации. Группы Ж была введена позже, ее составляли объекты сферы социально-культурных услуг. Эти объекты приватизувались соответственно разных законов. В законе о приватизации был определен перечень объектов, которые не подлежали приватизации. Изменение перечня возможна лишь в результате внесения поправок в Закон.
По состоянию на конец 2000 г. изменили форму собственности 83% предприятия промышленности, включая 2% арендных предприятий, что, согласно принятой в Украине классификации, также относятся к негосударственной формы собственности, хотя на самом деле имеют лишь негосударственную форму хозяйствования. При этом статус приватизированных получили чуть более 51% всех предприятий, которые по итогам 2000 г. изготовили почти 60% всей промышленной продукции, тогда как государственные предприятия изготовили 23% объемов промышленной продукции.
Изменение форм собственности предприятий привела к изменениям в распределении рабочей силы между ними. По итогам 2000 года на предприятиях государственной формы собственности осталось менее половины всех работающих, в промышленности только 25% работающих заняты на государственных предприятиях (Див.табл. 3.3) Приведенные данные показывают, насколько существенными являются изменения, произошедшие в реформировании промышленного производства в Украине.
Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
