Государственный долг. Обслуживание и управление
Управление государственным долгом и проблемы его обслуживания
Важным элементом стратегии макроэкономического управления является уменьшение размера бюджетного дифициту. Сунасна экономическая мысль предлагает много концепций бюджетного дифициту, с помощью которых определяется эффективность фискальной политики и ее влияние на экономическую систему. Важнейшими из них являются следующие:
общий дефицит бюджета, который називаютьт также "реальным" или "кассовым", образуется государственными расходами, которые превышают государственные доходы и субсидии;
внешний дефицит равен внешним расходам государства за исключением государственных поступлений от внешних источников;
внутриний дефицит - это общий дефицит "минус" внешний дефицит;
операционный дефицит определяется как общий дефицит за вычетом инфляционной части процентных платежей;
первичный дефицит является разницей между величиной общего дефицита и суммой всех процентных платежей;
текущий бюджетный дефицит / излишек / образуется текущими государственными доходами за исключением текущих расходов.
Уменьшить дефицит бюджета правительство может путем накопления задолженности - прострочування платежей по долгам или закупленни товары, а также за рахкнок повышения налогов. Эти мероприятия должны неинфляцийний характер.
Долговое финансирование дифициту бюджета ведет к накоплению государственного долга, который необходимо обслуживать. Обслуживание долга связано с выплатой процентов по нему и постепенной выплатой основной суммы долга.
Долг является важным элементом круговорота "доходы - витрпты". Когда в экономике растут доходы, то растут и сбережения, которые должны быть использованы домашними хозяйствами, фирмами и правительством. Создание долга - это механизм, посредством которого сбережения передаются экономическим агентам, которые осуществляют расходы. Если домохозяйства и фирмы не склонны к заимствованиям, то частная задолженность растет недостаточно быстро, чтобы поглотить растущий объем сбережений. Итак, чтобы экономика не отошла от состояния полной занятости ресурсов, все сбережения должны быть использованы государством путем прироста государственного долга.
Что такое государственный долг?
Государственный долг (DG) - это общий размер накопленной задолженности правительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дифицитив за изъятием бюджетных излишков. Государственный долг состоит из внутреннего и внешнего долга государства. Внутренний государственный долг (D) - задолженность государства домохозяйствам и фирмам данной страны, которые владеют ценными бумагами, випещинимы ее правительством. Внешний государственный долг (DI) - это задолженность государства перед иностранными гражданами, фирмами, правительствами и международными финансовыми организациями.