Свободные экономические зоны и зоны приоритетного развития
Экспортно-производственные зоны сформировались вследствие поощрения экспортного производства на анклавний территории некоторых стран. Однако, несмотря на ограниченный ареал их действия, они повлияли на всю национальную экономику, которое осуществляется несколькими путями. Прежде всего, ЕВЗ влияет на отечественные предприятия, расположенные в ее таможенных границах. Контактируя с зарубежными инвесторами, руководители отечественных фирм повышают их технологический и управленческий уровни до иностранных. Кроме того, ЕВЗ обеспечивают «эффект обучения» для национальных кадров. Десятки обученных в Экспортно-производственной зоне инженеров, мастеров и рабочих, что намиряються работать на отечественном предприятии вне зоны, способны неузнаваемо изменить его деятельность. Наконец, Экспортно-производственные зоны могут сыграть решающую роль в ускорении перехода от закрытой к открытой экономике. При этом процесс постепенного «открытия» может проходить более ускоренными темпами, чем при общей либерализации внешнеэкономической политики страны. Далее, по мере развития ЕВЗ заработная плата рабочих и служащих благодаря высокой производительности труда и сверхурочных работ оказывается значительно выше, чем на аналогичных отечественных предприятиях вне зоны. А это обеспечивает принимающей стране большую часть ее валютных поступлений.
Таким образом, развитие экспортного производства на анклавний территории какой-либо страны обеспечивает рост объема ее экспорта, повышение уровня занятости, проведение промышленной модернизации и ускоренное освоение новых технологий. Эти достижения и обусловили тот интерес, который проявили многие страны к организации на своей территории ЕВЗ.
В 1980 году в Соединенных Штатах Америки появилась так называемая зона предприятия (Enterprise Zones). Это специальная территория, на которой функционирующие предприятия получают от местной или федеральной власти определены преференциальное права. Суть этих прав заключается в налоговых и неналоговых стимулах. Налоговые скидки распространяются на производство, строительство и торговлю. Неналоговые стимулы относятся к сфере управления, к стандартам по окружающей среде и т.д. Сроки действия преференциальное прав в зонах большинства штатов составляют от 10 до 20 лет. Федеральные зоны первоначально ориентируются на Двадцатилетним срок, который впоследствии может быть продлен. Число зон в некоторых штатах лимитируется. Например, в штате Коннектикут можно создать шесть таких зон, а в штате Кентукки - семь.
Много штатов проявляют активность в создании новых зон и предоставлении им новых стимулов для развития. Принимая решение по организации зоны предприятия, власти пользуются несколькими критериями. Наиболее важными из них являются:
процент безработицы в районе должен значительно превышать национальный уровень;
более 70% жителей района должны иметь доход на семью ниже 80% среднего национального уровня.
Концепция зон предприятия постоянно меняется. В конечном счете, подобные образования является финансовым бременем для местных, штатовських и федеральной власти, но в виде компенсации вследствие предпринимательства, который активизируется, и растущей занятости в этих зонах власти территорий снижают расходы на социальные программы.
В последнее десятилетие западные экономисты выделили еще один вид промышленно - производственных экономических зон - «Макиладорас».
Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26