Британский парламент
Партийные фракции имеют особых должностных лиц в палате, роль которых чрезвычайно велика в организации всего хода парламентского производства. Это парламентские организаторы партий, официально именуемые "кнутами". Должность "кнута" не предусмотрена правилами парламентской процедуры. Она появилась в ходе эволюции партийной организации в палате общин.
В консервативной партии "кнута" назначаются лидером партии; в лейбористской - избираются собранием парламентской фракции путем тайного голосования.
Правительственное большинство имеет главного "кнута" правительства, его заместителей и младших "кнутом". "Кнута" правительства являются министрами и получают плата из государственной казны. Оппозиция имеет главного "кнута", его заместителей и помощников.
Главная обязанность "кнута" - налаживать сотрудничество фракций так, чтобы она шла без эксцессов и неожиданностей, при взаимной координации деятельности. Главный "кнут" правительства должен также следить за тем, чтобы все намеченные правительством к рассмотрению законопроекты прошли через палату к концу сессии. "Кнута" правительства и оппозиции находятся в тесном контакте друг с другом и образуют те обычные каналы, через которие достигается компромиссное урегулирование спорных вопросов между правительством и оппозицией. Консультации между "кнутами" правительства и оппозиции стали обычной практикой, хотя они нигде не регламентированы.
Законодательная И КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ Палата общин
Законодательная деятельность
Парламент - высший законодательный орган страны. Верховная власть в области законодательства доверяется парламента в целом. Это - "королева в парламенте", т.е. королева и две палаты парламента. Это значит, что законопроекты, принятые обеими палатами парламента, становятся законами после их одобрения королевой. Собственно говоря, когда говорят о верховную законодательную власть, имеют в виду палату общин: она - центральная составная часть законодательного механизма.
С 1945 г. четыре члена палаты общин были исключены ею или ушли _, отставку до исключения после обвинения их в позорном поведении.
