Административное право
Часто в жизни мы сталкиваемся с проблемами управления, то есть благоустройства. Но в деятельности государства проблема управления имеет и другое, несколько конкретнее значение. Оно проявляется в форме деятельности органов исполнительной власти государства и предоставление определенных полномочий субъектам права, по удовлетворению своих потребностей, в сфере исполнительно-распорядительной деятельности. Это определяет необходимость такой отрасли права, как административная. Именно ее нормы регламентируют отношения между высшими, центральными и местными органами исполнительной власти, между гражданами и государством по вопросам совершения правонарушений в сфере общественного порядка и государственного управления.
Так, находясь в общественном транспорте без билета, переходя дорогу с нарушением правил дорожного движения, совершая мелкое хулиганство, человек становится участником отношений, регламентируемых административным правом.
Административное право (от administrare (лат.) - руководить, управлять) - отдельная отрасль права в системе права Украины, нормы которой регулируют общественные отношения, сложившиеся в процессе организации и осуществления государственного управления. Именно поэтому административное часто называют «управленческим правом», или «правом управления».
Административное право является одной:
- Из крупнейших отраслей права Украины, поскольку регулирует большое количество различных общественных отношений;
- Важнейших отраслей права Украины, поскольку регламентирует деятельность органов исполнительной власти и частично органов местного самоуправления;
- Фундаментальных отраслей права, которая в совокупности с другими отраслями (конституционным, гражданским, уголовным) определяет основополагающие принципы деятельности государства в лице ее государственных органов, определяет их систему и полномочия.
Административное право - одно из немногих отраслей права (уголовного, гражданского, трудового) которое имеет собственные юридические средства защиты от посягательств на правовой режим в сфере функционирования органов государственного управления. Кроме этого, именно административное право осуществляет защиту не только управленческих общественных отношений, но и иных правоотношений (земельных, жилищных, экологических, финансовых, трудовых и др.). Несмотря на это, административное право не только защищает такие правоотношения, но и выступает в роли их регулятора. В частности, именно нормы административного права определяют систему органов и порядок осуществления контроля за соблюдением экологического законодательства; налогового законодательства; таможенного законодательства; правовые и организационные основы осуществления предпринимательской деятельности и др.
Предметом административного права являются отношения между органами государственной исполнительной власти, и, во-первых, подчиненными им структурами исполнительной власти, во-вторых, другими органами управления, имеющие самостоятельный характер и полномочия, в-третьих, подконтрольными им предприятиями и учреждениями, во - четвертых, негосударственными предприятиями и общественными объединениями и, в пятой - гражданами.
Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права общественные отношения, в которых их стороны (субъекты) взаимосвязаны и взаимодействуют путем осуществления субъективных прав и обязанностей, установленных и гарантированных соответствующими административно-правовыми нормами.
Административно-правовым отношениям присущи как общие черты в частности:
- Они являются общественными отношениями, урегулированными нормами права;
- Они являются волевыми общественными отношениями, то есть право, регулируя их влияет на сознание и волю людей;