Административные правонарушения 2
Отсутствие же специальных признаков субъекта, когда такое обстоятельство предусмотрена законом, исключает наличие состава административного деликта в содеянном. В таких случаях специальные признаки субъекта выступают неотъемлемой (конструктивным) признаком состава деликта, их установка в процессе административно-правовой квалификации обязательна. Поэтому вряд ли есть достаточно оснований утверждать незначимисть или несуттевисть этих признаков для юридической оценки деяния.
Определение такого рода специфических особенностей имеет важное значение в практической деятельности субъектов административно-правовой квалификации, поскольку за определенный вид административного деликта лицо, не обладает этими признаками, ни в коем случае не может привлекаться к административной ответственности. А, следовательно, достаточно высокой будет цена юридической ошибки.
Требующим некоторого уточнения есть также мнение, согласно которому специальные признаки субъекта могут выполнять двойную функцию: во-первых, выступать как конструктивные признаки состава административного деликта, и, во-вторых, быть квалифицирующим признаком квалифицированного стекла-ду [8]. Д. Бахрах указывает: «Признак специального субъекта. бывает квалифицирующим признаком квалифицированного состава. В таких случаях за конкретные действия к административной ответственности может быть привлечено любое лицо, который достиг 16-летнего возраста, а совершение подобных действий специальным субъектом оценивается как выполнение квалифицированного состава »[9].
Подобную точку зрения высказывает и С. Гончарук, который относит к разряду признаков специального субъекта как конструктивные признаки состава административного правонарушения, так и квалифицирующие обстоятельствами ни [10]. Если первый тезис данной позиции вряд ли может быть опонована, то другая вызывает ряд существенных замечаний.
В частности, признак субъекта административного деликта, которая является квалифицирующим признаком квалифицированного состава, не имеет абсолютно никакого значения для административно-правовой квалификации деяния, ее отсутствие не влечет автоматической отсутствия состава административного деликта в содеянном - она не является обязательной для данного состава. Между тем, как уже отмечалось, одним из свойств специальной признаки субъекта является ее обязательность.
Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22