Административные правонарушения 2
Правонарушением, состоящий из альтернативных действий, состав которого образует совершение как одной из перечисленных в законе действий, так и всех вместе. Так, действия работника торговли, который отказал покупателю в информации о товаре, обучении, безопасного его использования, проверке его качества, комплектности, веса и цены образуют один состав (ст. 1561).
Сборным можно называть проступок, что фактически "собран" из нескольких различных нарушений, которые существуют самостоятельно, хотя и очень близких по содержанию административно-правовых норм. При формальном подходе в данном случае всегда можно увидеть несколько правонарушений. Законодатель рассматривает такие действия как одно правонарушение, так как они тождественны и вполне совпадают по юридическим признакам состава. К ним относятся нарушение различных отдельно установленных правил, инструкций, требований (бланкетные склады). Например, нарушение требований законодательных и других нормативных актов по безопасному ведению работ в отраслях промышленности (ст. 93), совершение той же лицом отдельных действий, нарушающих различные нормы, содержащиеся в правилах складирования, хранения, размещения, транспортировки, утилизации, ликвидации и использование промышленных и бытовых отходов рассматриваются законодателем как одно правонарушение (ст. 82).
Такими, длящиеся признаются правонарушения, которые начавшись по какой-то противоправного действия или бездействия, осуществляются затем непрерывно путем невыполнения обязанности (например, проживание без паспорта (ст. 197), невыполнение правил воинского учета (ст. 210), самовольное подключение телефонного аппарата действующему телефону (ст. 1481)).
Таки, что продолжается, можно считать административные правонарушения, например, такие как многократные повреждения таксофонов (ст. 148), многократное фотографирование с борта воздушного судна (ст. 112) и т.д. Для таких правонарушений, которые продолжаются, характерно то, что и каждое из деяний, которые их создают, само по себе содержит все признаки состава, и все вместе они выполняют тот же состав. Уже первые действия виновного можно квалифицировать по определенной статьей закона. Следующие неправомерные поступки существенно не изменяют ни юридически значимых свойств, ни юридической оценки содеянного. Они лишь увеличивают продолжительность правонарушениях во времени, размер причиненного вреда и т.п.
Деяния с признаками административного правонарушения может быть законченным и незаконченным (прерванным по тем или иным причинам, не достигли желаемой цели).
Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22