Административно правовые нормы 2
Например, министерства и другие центральные органы государственной исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации, хозяйственные об ¢ единения, а также граждане, которым в установленном порядке предоставлено право производить, приобретать, хранить, перевозить и использовать предметы, материалы и вещества, открывать предприятия, мастерские и лаборатории, на которые распространяется разрешительная система, должны обеспечить его надлежащую охрану и правильное использование в хозяйственной деятельности.
3. По форме предписания:
обязывающие (приписные) - эти нормы обязывают осуществлять определенные действия при возникновении предусмотренными ими условиями. Например, при приеме на работу организация обязана издать приказ; в случае получения жалобы гражданина орган управления обязан рассмотреть ее в определенный срок; для осуществления определенных видов деятельности предприятия обязаны получить лицензию; предприятия, учреждения, организации обязаны представлять налоговым органам отчеты по установленной форме и т.д.;
Запретительные - эти нормы запрещают совершение тех или иных действий в условиях, которые им определены. Запреты могут иметь либо общий, либо специальный характер. Например, запрет совершать действия, подпадающие под признаки административного правонарушения, является общей, а запрет милиции применять специальные средства в отношении несовершеннолетних - специальной;
Полномочные (разрешительные, диспозитивные) - эти нормы уполномочивают адресата (или позволяют ему) действовать в рамках требований нормы по своему усмотрению, однако подчиняясь правовому режиму, которое им установлено. Фактически эти нормы предоставляют адресату выбор: или совершать определенные действия, либо не исполнять. При этом следует иметь в виду, что конкретное юридическое содержание этих норм зависит от особенностей их адресата. Если адресатом административно-правовых норм являются государственные исполнительные органы (или являются их должностные лица), то ситуация, не изменяясь по сути, приобретает особое юридическое окраски [3]
Так, гражданину предоставляется возможность самостоятельно решать вопросы реализации своего права на жалобу. Он может, по своему усмотрению, подать или не подать жалобу на неправомерные действия должностных лиц.