Верховная рада
В Украине, как и в большинстве современных демократических государств, осуществление законодательной власти поручается Основным Законом выборным представительным органам. Обычно их называют законодательным собранием, или легислатурами, под которыми понимают политические институты, власть которых определяется тем, что их члены являются представителями общества.
Однако законодательная деятельность не единственная в процессе функционирования представительных органов, хотя и основная. Кроме нее, этим органам свойственны учредительная и контрольная функции.
Начиная с XVII века, считалось, что функцией легислатур есть только издания законов, обосновал Д. Локк.
Однако ситуация в современном мире коренным образом отличается от упомянутого периода, когда вмешательство государства в социальные дела было минимальным абож его вообще небыло.
В современных условиях усложнения общественной жизни, и соответственно, законодательного регулирования, легислатуры не в состоянии принимать законы по всем вопросам. Поэтому закономерно, что их роль в процессе принятия решений, непосредственно влияющих на сиспильну трансформацию, повышается, а функция заключается в обеспечении связи с народом и исполнительной властью, благодаря чему общественные нужды непосредственно влиять на механизм принятия решений исполнительной властью, если они создают трудности, проблемы и несправедливости.
Однако для решения таких сложных проблем необходимые экспертные знания, которыми парламентарии не владеют. Поэтому цель вышеупомянутой функции - обеспечить связь между различными группами интересов, специалистов и политикой и гарантировать таким образом открытость, готовность к компромиссу и спивробитнитства при разработке решений [1].
Согласно смешанной формы правления, которая сочетает элементы президентской и парламентской систем, можно с определенной оговоркой утверждать, что в Украине введены так называемую французскую модель трансформированных легислатур, заключавшаяся в сочетании крепкой президентской власти, а следовательно, и свойственных президентский системе отношений законодательной и исполнительной влад.
Относительно структуры Верховной Рады Украины, введена однопалатный парламент (ст. 76 Конституции Украины), что в целом до последнего времени соответствовало конституционной форме государственного устройства Украины как унитарного государства.
Относительно содержания компетенции Верховной Рады Украины, то он является парламентом с относительно ограниченной компетенцией сравнению с правовым статусом органов исполнительной власти и, в частности, Кабинета Министров Украины, законодательное определение компетенции которого до сих пор не осуществлено, что позволяет этому органу выходить за пределы его конституционных полномочий .
Итак, парламент осуществляет реализацию таких функций, как представительная, учредительная, законодательная и контрольная. Именно поэтому, в отличие от легислатур, с учетом перечисленных функций существует другой собирательный термин "парламент".
Цель данной работы - раскрыть особенности, полномочия и схожи с парламентами других государств черты, которые в комплексе характеризуют и определяют основные направления деятельности и развития высшего законодательного органа Украины.
Верховная Рада - единственный орган законодательной власти в Украине.
Конституция Украины окончательно закрепила изменения в системе власти. Распределение власти на ветви (законодательную, исполнительную и судебную) лишил Верховную Раду статуса высшего органа государственной власти.
Вместо этого Верховная Рада Украины, по своим основным признакам стала в один ряд с парламентами ведущих стран мира. Она стала не только теоретически, но и фактически единственным общенациональным, представительным, коллегиальным, выборным, однопалатным постоянно действующим органом законодательной власти в государстве.
В настоящее время в Украине не существует других органов законодательной власти кроме Верховной рады.
Парламент Украины является представительным органом всего народа Украины и формируется путем выборов на основе принципов закрепленных Конституцией, на определенный срок;
Верховная Рада является коллегиальным органом, состоящим из избранных путем выборов парламентариев - 450 народных депутатов (ст. 76 Конституции);
Парламент получает мандат доверия непосредственно от народа как единственного источника власти;
Верховная Рада Украины - это общегосударственный орган, деятельность и полномочия которого распространяются на всю территорию государства;
Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20