Бюджет – главное звено финансов государства. Казначейство в бюджетной системе
Прообраз бюджетных отношений начал зарождаться с развитием первых цивилизаций, когда они начали оформляться в государства.
Но прошли много веков, прежде чем бюджет веско ввійшов в практику государственного ведения хозяйства и управление, а также в сознание людей. Для этого необходимо было организовать функционирование экономики на основе товарно-денежных отношений, напрацювати систему сбора и расходования доходов, какая бы задовольняла большую часть общества, наладить выполнение державою таких функций, как защита от посягательств других государств, підвищення экономического и социального развития нации.
Все это в достаточно сформированном виде было достигнуто в XIX ст.
Финансы как экономическая категория сформировались на несколько століть раньше. Но бюджетные отношения постепенно стали главными в финансовых.
Бюджетные отношения начали выделяться в отдельное звено финансовых, когда осложнился процесс перераспределения части общественного продукта и сложнее стало управление этим процессом.
Да, в II половинах XIX ст., когда отмечалось бурное развитие экономики Англии, Франции, Нимеччинни, кое-что низшими темпами развевалась экономика царской России, существенно начали расти поступления в бюджеты. Отдельные локальные войны, которые в это время происходили в Европи, также требовали значительных расходов. Отдельные виды поступлений достигали значительных размеров. Да, в России конца ХИХ ст. до 30% поступлений составляла винная монополия.
С началом первой мировой войны в странах, которые воевали, відзначалось резкое увеличение расходов, которое вынуждало правительства шукати соответствующие источники поступлений.
Нужно также отметить характерную особенность суспільних отношений, которая начала формироваться в середине XIX ст. Это становлення рабочего класса, который стал отогревать заметную роль и соответственно требовал удовлетворения своих потребностей, — в первую очередь социальных — в медицинском, образовательном, духовном и других напрямках.
Следовательно, в конце XIX — в начале XX ст. бюджетные отношения стали весомой составной частью финансовых и фактически виділились в отдельную отрасль научной экономической теории и практической деятельности.
Бюджет как составная часть финансовых отношений имеет с ними определенные общие черты, но в наше время возможно выделить также характерні особенности, а именно :
— бюджет является основным инструментом перераспределения національного дохода;
— бюджет концентрирует значительные финансовые ресурсы, которые являются основою удовлетворением первоочередных
экономических и социальных потреб государства;
— удовлетворяя первоочередные потребности государства, бюджетные відносини является главными в финансовых отношениях;
— бюджет является формой отображения интересов общественных групп, которые реализуют эти интересы через систему избирательного права.
Бюджетные отношения органически связанные с функционированием государства и имеют отношение как к базиса, так и к надстройке.
По отношению к базиса — это часть экономического структури государства, для функционирования которого необходима материально финансовая база.
По отношению к надстройке — это способы, формы и методи выявления таких отношений, ведь бюджет имеет также и соціальну природу.
Бюджетными отношениями можно назнати такие финансовые відносини, которые складываются в государстве с предприятиями, організаціями всех форм собственности, а также населением.
Бюджет как самостоятельная экономическая категория является формой существования реальных, объективно обусловленных распределительных отношений, какие виконують специфическое назначение — удовлетворение потребностей как сус-пидьства в целом, так и его административно-территориальных структур в финансовых ресурсах.
Рассмотрим определение бюджета в современной экономической літературі в трактовке украинских и зарубежных ученых, а также офіційне толкование.
В зарубежной практике, то подтверждается некоторыми перекладними изданиями на бюджетную тематику, встречается срок «бюджет предприятия».
Обратимся к отдельным определениям срока «государственный бюджет».
Государственный бюджет - денежные отношения, которые возникают в государстве с юридическими и физическими лицами по поводу перерозподілу национального дохода (частично — и национального багатства) в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, который предназначен для финансирования народного хозяйства, соціально-культурних
мероприятий, потребностей обороны и государственного управління (Родіонова В.М., в 1993 г.).
Государственный бюджет является основным финансовым планом государства на текущий год, который имеет силу закона.
