Власть как социальный феномен
Любая государственная деятельность нуждается в руководстве, керівництво — власти, а любая власть — легитимности. Признаки (черты) государственной власти:
1) публичная власть — выступает от имени всего общества (народу), имеет «публичную» основу своей деятельности (казенное имущество, собственные прибыли, налоги);
2) аппаратная власть — концентрируется в аппарате, системе органів государства и через эти органы осуществляется;
3) верховная власть — юридическое олицетворяет загальнообов'язкову волю всего общества, имеет в своем распоряжении монопольне право выдавать законы и опираться на аппарат принуждения как на одно из средств соблюдения законов и других правовых актов;
4) универсальная власть — распространяет властные решения на все суспільство: они являются общеобязательными для всех коллективных и индивидуальных субъектов;
5) суверенная власть — отделенная от других видов власти усередині страны (от партийной, церковной и др., от власти других государств). Она независима от них и имеет исключительное монопольное положение в сфере государственных дел;
6) легитимная власть — юридическое (конституционное) обґрунтована и признанная народом страны, а также мировым сообществом. Наприклад, представительские органы приобретают легитимность в результаті проведение выборов, предусмотренных и регламентированных законом.
Нелегитимная власть считается узурпаторской. Узурпацией являются нарушения правовых процедур при проведении выборов или своя фальсификация. Злоупотребление легитимной властью, то есть використання ее в противозаконных целях на беду обществу и государству, превышение властных полномочий, является также узурпацией власти.
7) легальная власть — узаконенная в своей деятельности, в том числе в применении силы в пределах государства (наличие специально створених органов для содержания власти и воплощения ее решений в жизнь). Легальность — это юридическое выражение легитимности: способность воплощаться в нормах права, функционировать в пределах закона. Діяльність легальной власти направлена на стабилизацию суспільства. Нелегальная власть (например, мафиозная, преступная) действует вне рамок закона, вносит беззаконие и беспорядок в общество. Какое соотношение государства и государственной власти? Понятие «государство» и «государственная власть» — близкие и во многом совпадающие. В ряде случаев они употребляются как тождественные, взаємозамінні. Но между этими понятиями есть и отличия. Понятие «государство» есть мисткишим: оно охватывает не только власть саму по себе, но и другие институты, органы власти.
Страницы: 1 2